Etopia

La PAC après 2013

Stéphane Parmentier — 2010-09-09T06:55:48Z

Le débat sur l'avenir de la Politique Agricole Commune après 2013 est lancé. En mai et juin 2010, la Commission européenne a procédé à une consultation publique citoyenne sur le sujet. Les quelques 5000 contributions collectées ont été rassemblées dans un rapport de synthèse en vue d'alimenter une conférence organisée sur la question par la Commission les 19 et 20 juillet 2010 à Bruxelles. La Commission s'appuiera entre autres sur ce travail pour préparer ses propositions, qu'elle publiera dans une communication en novembre 2010. Les diverses options proposées feront ensuite l'objet d'une consultation des parties prenantes, entre décembre 2010 et mars 2011. L'ensemble du processus devrait déboucher sur une proposition législative en juillet 2011, soumise au Conseil et au Parlement européens dans le cadre de la procédure de codécision.

Les enjeux du futur de la PAC sont nombreux pour l'Europe : assurer la sécurité alimentaire des européens avec des produits de haute qualité gustative, nutritionnelle et sanitaire à des prix raisonnables pour le consommateur, assurer un revenu équitable aux agriculteurs et autres acteurs des chaînes agroalimentaires, participer activement à la bonne qualité des eaux, des sols et de l'air, contribuer à la lutte contre le réchauffement climatique, préserver la biodiversité, respecter les droits des femmes et contribuer à l'égalité hommes-femmes dans le secteur agricole, etc. Mais ils concernent aussi le reste du monde et tout spécialement les populations des pays les plus pauvres. En particulier dans la mesure où la PAC actuelle contribue, avec d'autres politiques européennes, à la situation d'extrême pauvreté et de sous-alimentation de nombreux pays en développement. Respecter la souveraineté alimentaire des pays tiers et ne plus porter atteinte à leur sécurité alimentaire font partie des défis essentiels à relever.

C'est de ces enjeux internationaux de la PAC après 2013 que traite le présent article. Il constitue la version originale, plus complète, d'une contribution à une recherche collective menée à la demande du « Mouvement européen pour la souveraineté alimentaire et une nouvelle PAC »*. L'étude rappelle les enjeux et formule un ensemble de propositions susceptibles de refonder la PAC sur les objectifs d'une agriculture réellement durable et sur la souveraineté alimentaire**. (lire la suite dans le pdf)

Une responsabilité multiple
Qu'est-ce que le dumping économique à l'exportation et quelle en est l'origine ?
Quels en sont les principaux effets ?
- Importations égyptiennes de blé européen : plutôt bénéfiques pour l'Égypte
La légalisation du dumping agricole de l'UE
- Subventions à l'exportation et soutiens internes à l'OMC
Le dumping agricole généralisé de l'UE
Développement récents
La nécessité d'une prise de responsabilités globale de l'UE incluant la fin du dumping agricole

Dans les pas du cabinet Durant

Annette Hendrick — 2010-08-16T08:24:22Z

Etopia -centre d'animation et de recherche en écologie politique est une association reconnue en éducation permanente et un centre d'archives privées rassemblant les archives de la mouvance environnementale et de l'écologie politique. Les archives des cabinets ministériels sont considérées comme des archives privées et ne sont donc pas soumises à la loi sur les archives de 1955. Pour les écologistes belges, il est essentiel de conserver les traces de ces lieux stratégiques de décision et de permettre aux chercheurs et aux citoyens d'y avoir accès dans un délai raisonnable (30 ans à dater de la fin du mandat). C'est pourquoi chaque ministre Ecolo a choisi de conserver ses archives, de les faire traiter et de les verser dans un dépôt de l'Etat (Archives générales du Royaume ou Archives de la Région wallonne) en s'assurant via une convention de dépôt des garanties de conservation et de consultation. Cet article explique l'histoire du fonds et de son traitement. Il s'attache ensuite à l'intérêt de ces archives pour le public, il reflète ce qu'une archiviste et historienne, Annette Hendrick, a pu comprendre de ce lieu de décision et de son fonctionnement en triant et organisant les nombreux documents accumulés en cours de législature.

Avant-propos
Le « sauvetage » et le traitement du fonds
L'intérêt du fonds

Les archives d'un cabinet : arrêt sur image
Une équipe synchronisée avec l'agenda ministériel
Un centre de compétences pour faire front à la variété et à la complexité des dossiers

Un système de gestion électronique d'archives courantes

Marie-Laurence Dubois — 2010-07-10T07:54:00Z

L'asbl étopia, centre d'animation et de recherche en écologie politique est une association d'éducation permanente qui abrite un centre d'archives privées. Celui-ci s'est donné trois objectifs généraux : accueillir les archives liées à l'écologie politique et à la mouvance écologiste et environnementale en Belgique francophone, assurer le traitement archivistique de ces fonds et valoriser ces différentes collections auprès d'un large public dans le respect des conventions et délais légaux. Son patrimoine relativement jeune est à la fois de nature politique - puisqu'il rassemble des archives du parti Ecolo créé en 1980 – et socioculturelle - par la présence croissante d'archives issues d'associations nées dans la foulée de mai 68 et dont de nombreuses revendications sont à mettre en lien avec les fondements de l'écologie politique, ainsi que d'archives d'associations environnementales.

Comme tout archiviste amené à gérer des archives récentes, nous sommes confrontées à une production exponentielle, notamment sur support électronique. Pour canaliser à la source le flux des versements réguliers, nous avons mis en place un système de gestion électronique des archives courantes. Le principe consiste à permettre aux producteurs d'archives (dans un premier temps, le parti Ecolo et l'asbl étopia) de décrire et de déposer eux-mêmes une partie de leurs productions électroniques, grâce au logiciel Alexandrie.

Ce texte détaille les différentes étapes du projet, les règles de mise en place du système, la formation des encodeurs décentralisés, les règles de consultation et d'utilisation des documents, etc. Si ce système offre aux dépositaires un outil de gestion de leurs productions courantes, il contribue également à la collecte, au catalogage et à la conservation numérique des archives. A terme, il facilite leur valorisation auprès d'un large public. Une démonstration en ligne de la base de données accompagne l'exposé.

Introduction
Historique du centre d'archives
La genèse du projet
Le développement du projet
En pratique : comment se présente les données et quelles archives sont déjà accessibles ?
Conclusions

AGROFORESTERIE, produire autrement

Thérèse Snoy — 2010-07-02T11:27:44Z

L'agroforesterie est une activité associant sur les mêmes parcelles une vocation mixte de production agricole annuelle (cultures, pâture) et de production différée à long terme par les arbres (bois, services). On plante donc des lignes d'arbres à grand écartement dans les champs, et on cultive entre les rangées d'arbres. La technique tire parti de la complémentarité des arbres et des cultures pour mieux valoriser les ressources du milieu. Il s'agit de pratiques respectueuses de l'environnement, et ayant un intérêt paysager évident. Des formes modernes performantes d'agroforesterie sont possibles, adaptées aux contraintes de la mécanisation. Pour l'exploitant agricole, la parcelle agroforestière reste incluse dans son outil de production, et génère des revenus continus, ce qui n'est pas le cas d'un boisement en plein de terres agricoles.

Ce film vous montre différentes expériences menées en France, tant au Sud qu'au Nord, dans des régions très comparables à nos terres wallonnes, qui apportent la preuve des avantages de la méthode sur le plan environnemental mais aussi économique. Les témoignages sont très convaincants. L'association Wervel promeut l'agroforesterie en Flandre et serait heureuse de la faire mieux connaître en Wallonie. A diffuser donc chez tous ceux que l'avenir de notre monde rural concerne et passionne.

NB. Le centre de documentation possède quelques DVD du film en prêt pour les régionales et les locales. Le DVD peut être commandé via le site français sur l'agroforesterie

Sauvons les OGM

Tanguy Isaac — 2010-07-02T11:05:52Z

Dans son livre « Sauvons les OGM », Jean-Claude Jaillette ambitionne de traiter la question des OGM de manière raisonnée et objective. Son constat est une forme d'omerta et de rejet total de tout ce qui concerne les OGM en Europe contrairement à ce qui se passe dans le reste du monde. Il se demande pourquoi existe une telle différence entre l'Europe et le reste du monde. Il se propose dès lors de mener l'enquête. (...) - 6. Notes de lecture, republications & traductions / Note de lecture, OGM

Les hypothèses néoclassiques et la soutenabilité

Bruno Kestemont — 2010-07-02T11:03:13Z

La revue de la littérature suggère qu'aucune hypothèse de la théorie néoclassique ne se vérifie dans la réalité. Si aucune hypothèse ne se vérifie, la théorie n'est pas valide. Théoriquement, les indicateurs de "soutenabilité faible" ne devraient pas montrer la voie du développement durable. Le marché et les « instruments de marché » (échanges de droits d'émissions, taxes et subsides) ne peuvent théoriquement pas garantir l'optimum de gestion du bien commun. (...) - 3. Analyses / Analyse, développement durable, recherche scientifique

La fiscalité en Europe : de moins en moins juste …

Thierry Dock — 2010-07-02T10:58:23Z

La défense de la fiscalité n'est pas une tâche simple pour la gauche politique et syndicale. Les débats dans les assemblées sont souvent houleux. Régulièrement, il faut taper sur le clou. Et rappeler que la fiscalité est en quelque sorte le prix de la civilisation. Qu'elle est essentielle pour assurer le financement des fonctions collectives telles que l'enseignement, la santé, la sécurité. Qu'elle est primordiale aussi pour redistribuer les richesses, et ainsi permettre aux personnes à bas revenus de vivre dans des conditions décentes. Aussi, que la fiscalité a un rôle incitatif. En pénalisant certains comportements nuisibles tels que la pollution par exemple, et en encourageant d'autres comme l'isolation des batiments. Le combat pour la défense de la fiscalité est difficile, car à droite, les discours sont souvent simplistes, et malheureusement trouvent un écho auprès de l'électorat. Les mots utilisés ne sont pas neutres. Il n'est pas question de contributions, mais de charges. Ou encore de poids de la fiscalité. Le rôle de l'éducation permanente est primordial pour contrer les propositions qui fleurissent comme par enchantement avant chaque élection. Il faut diminuer les charges … Comme si ce type de propositions n'avait pas d'impact sur le vivre ensemble et la cohésion. Le combat des progressistes est difficile, aussi parce que la fiscalité telle qu'elle existe n'est pas celle que nous voulons. Effectivement, elle est injuste. La contribution des un-e-s et des autres n'est pas équitable selon la source de revenus. Et lorsque nous regardons les évolutions, le constat est amer. La fiscalité est de moins en moins juste. C'est préoccupant. L'influence de l'Europe libérale n'y est certainement pas étrangère. Analysons les principales évolutions constatées à l'échelle du continent. (…)

Pour une nouvelle gouvernance mondiale

Edouard Gaudot — 2010-07-02T10:41:20Z

Malgré le cirque anesthésiant d'un sport-spectacle devenu religion laïque planétaire, il est devenu difficile d'échapper à la lancinante rhétorique d'un quotidien morose. Mais derrière les récurrentes saillies d'un catastrophisme pas toujours éclairé, il faut bien admettre que les sujets d'inquiétude sont nombreux. Le désastre environnemental est chaque jour plus évident. C'est bien sûr le dérèglement climatique et la menace sans précédent d'une terre plus océanique que jamais. C'est aussi la destruction de la biodiversité et le bouleversement irréversible des équilibres biologiques. C'est enfin l'épuisement programmé de ressources naturelles limitées soumises à la pression croissante d'un modèle de développement qui ignore ses limites. Aux certitudes de la crise écologique, il faut ajouter l'incertitude stratégique. Dissémination et prolifération, arsenaux clandestins et folies nationales, le feu nucléaire éclaire de sa lumière froide un monde en sursis. Enfin l'économie de notre village planétaire s'est affranchie des ultimes contraintes de la responsabilité commune et du souci de l'Homme. Et comme un fleuve en crue quitte son lit pour en dévaster les alentours, la rationalité glaçante du profit infini n'en finit pas de plonger nos sociétés dans le désarroi et la souffrance sociales. Famines et pénuries, pandémies virales, corruption ordinaire et délinquance globale, menaces terroristes et violences urbaines, la liste est trop longue : catastrophes survenues et catastrophes imminentes, cette conjonction des crises rend nos temps modernes plus dangereux que jamais. (…)

Introduction

Benoît Lechat, Christophe Derenne, Isabelle Durant — 2010-06-01T15:09:11Z

Voici le numéro 7 de la Revue Etopia. Cette livraison est consacrée à deux thèmes cruciaux pour les écologistes : le rapport à la nature et l'enjeu de la gouvernance et partant, celui de la démocratie.

Depuis les origines des partis verts, c'est la mission historique des écologistes de vouloir les connecter parce qu'ils sont convaincus que la résolution de la crise écologique passe par un approfondissement de la participation de chacun aux choix collectifs. Un tel projet n'est pas évident, tant les fonctionnements politiques hérités de l'ère industrielle semblent peu à la hauteur des défis planétaires que posent notre économie et nos modes de vie.

C'est particulièrement vrai en Belgique, en Wallonie et à Bruxelles où les problèmes de mal-gouvernance montrent comment l'emprise des partis sur l'Etat génère inefficacité et défiance massive de la part des citoyens. Le premier dossier de ce numéro souligne que si les réformes en matière de gouvernance forment une condition nécessaire d'une mobilisation des citoyens wallons dans le redressement de leur région, elles n'ont une chance d'aboutir que si elles sont comprises à partir de l'histoire de la société dans laquelle elles doivent intervenir. Autrement dit, les appels à une mobilisation de la société wallonne tombent complètement à plat si en même temps, on ne comprend pas le type de relation qu'y entretiennent les citoyens avec la politique et plus largement les dynamiques sociales qui y sont historiquement à l'œuvre.

Au mois de décembre 2010, on célébrera les cinquante ans des grèves de l'hiver '60-61 qui vit les travailleurs wallons se mobiliser non seulement contre un plan gouvernemental d'économies mais aussi pour la mise en place d'un fédéralisme permettant la reconversion de leur industrie (les « réformes de structure »). Aujourd'hui, que reste-t-il de ces mobilisations ? Quels ont été leurs résultats ? Le temps n'est-il pas venu de donner à la Wallonie et à Bruxelles l'occasion de redéfinir collectivement leurs projets dans une Belgique et dans une Europe qui vont devoir « réinventer » complètement leur prospérité, singulièrement si nous voulons ne pas exploser complètement les limites écologiques de notre économie ?

L'autre dossier se propose d'approfondir une question que les écologistes se posent depuis leurs origines. Dès le début des années '70, le mouvement Démocratie Nouvelle – l'ancêtre d'Ecolo – revendiquait pour chacun l'exercice d'un « droit à la nature » menacé par l'industrialisation galopante. Entretemps, la prise de conscience environnementale a sans doute fait des bonds de géant. L'éducation à l'environnement, l'émergence du concept de biodiversité, le développement durable, la mise en place d'une législation de plus en plus contraignante ont cependant très loin suffit à inverser la tendance…

Nous sommes de plus en plus nombreux à comprendre qu'en amont des choix et des actions politiques, se pose aussi l'enjeu d'un rapport différent à développer avec ce qu'il faut bien appeler par convention, la « nature ». Le volumineux dossier que nous consacrons à la philosophie de la nature nous invite donc à faire « retour sur » la nature, sans pour autant revenir à « La » Nature. Celle-ci n'est pas une donnée figée une fois pour toutes, qui nous dicterait notre conduite, mais bien un ensemble complexe et mouvant, dont nous faisons directement partie, comme nous le rappelle quotidiennement notre corps. Et notre « rapport à la nature » lui-même est également complexe et diversifié. Le parcours que nous proposons à travers la philosophie et d'autres disciplines est parfois ardu et dense, mais il a pour ambition de développer un maximum de facettes de ce « lien » à cultiver avec la chaîne des écosystèmes. Nous espérons que le lecteur y trouvera des pistes d'expérimentation et de compréhension renouvelées.

Enfin, nous proposons comme de coutume un certain nombre d'articles qui non seulement nous semblent représentatifs de la production des chercheurs-associés d'etopia, mais qui renvoient à des pans cruciaux de l'actualité de notre société qu'il s'agisse de la crise économique et financière, de l'immigration ou du féminisme.

Nous voudrions enfin et surtout en profiter pour remercier tous les chercheurs-associés qui s'investissent de manière importante dans le travail de prospective d'etopia et qui nous aident à progresser dans notre projet de conciliation de la politique et du long terme.

Bonne lecture !

Sortie du numéro 7 de la Revue Etopia

Benoît Lechat, Christophe Derenne, Isabelle Durant — 2010-06-01T14:52:16Z

- Formulaire de commande de la revue 7

- Fichier pour la télécharger dans son entièreté


Revue 7